政协委员分组讨论 政府工作报告和计划、财政预算报告

2月16日，出席市政协十四届三次会议的委员，分13个小组讨论政府工作报告、计划、预算报告。在各小组讨论会场，各界别的委员们踊跃发言，讨论气氛热烈。

大家认为，政府工作报告实事求是、客观全面总结了过去一年我市经济社会发展取得的成效，对新一年工作部署思路清晰、目标明确、重点突出，为我市经济社会发展描绘了美好蓝图，指明了前进方向，提振了信心决心。计划和预算报告客观反映了全市经济社会各项事业的发展情况，有效衔接落实了市委、市政府提出的各项目标任务，符合我市市情和发展需要，具有很强的指导性、针对性。

委员们纷纷表示，要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，聚焦报告中提出的目标任务和重点工作，发挥自身优势，深入协商议政，积极建言献策。新的一年，将以更加饱满的热情投入到履职工作中，多建有用之言，多献务实之策，当好改革的支持者、参与者、推动者，为安阳建设现代化区域中心强市贡献更多智慧和力量。

中共

（第一组）

薛文明副主席指出，高永市长所作的政府工作报告，总结成绩客观全面、谋划工作思路清晰、部署举措明确具体，为我们下一步工作明确了方向，确立了重点，就做好2025年工作他表示，一是既要有清醒的忧患意识，又要自信自强。中共组要在凝聚奋斗合力上走在前作表率，讲好安阳故事，传递安阳坚定不移推动高质量发展的信心决心。二是牢固树立大抓工业的鲜明导向，围绕“一高地一区三中心”，坚持在集聚人才、优化营商环境、产业转型方面下功夫。三是要坚持走上去、走下去、走出去，有效发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，聚焦优势产业和主导产业主动招商，为安阳经济发展作出政协贡献。

牛瑞庆委员建议，一是近年来安阳市文化旅游产业发展迅速，知名度、美誉度进一步提高，要乘势而为深挖文化旅游各要素，推动我市旅游产业高质量发展。二是我市低空经济已经开始起步，要借助上级政策支持、凭借自身优势加快发展，特别是要加强人才方面的支撑，建议依托安阳工学院和其他院校，转化提升以低空经济为主体的高水平应用专业，服务好我市低空经济的发展。

张双献委员建议，优化规范审计流程，加强同纪检、统计、税务等部门的工作联动，围绕经济责任、人事、自然资源、矿产资源等方面进行监督，扎实做好审计工作“下半篇文章”，为强市建设保驾护航。

李好运建议，一是举办丰富多样的活动把安阳宣传推介出去，提升安阳在外影响力。二是针对低空经济发展的概念不够系统、全面，建议组织、聘请专业团队作出精确解释供全市领导干部学习，为这方面招商引资奠定理论基础。三是加强与在外安阳籍知名人士互动联通，吸引更多资源。

邢建国委员表示，按照袁书记的要求，医保局要持续深化医保体制机制改革，统筹监管好医保基金支付工作，加大集采力度，维护好人民群众医保权益，让老百姓获得感更强。

整理：刘  政  王子朝

民主党派

（第二组）

杨卫兵委员表示，成绩的取得来之不易，下一步，作为委员要拓展思路，在准确把握大局上下功夫、在精准建言献策上下功夫、在提高委员能力上下功夫,积极献计出力、履职尽责。

余锐委员建议，在低空经济等新兴产业方面开展调研，深入实施创新驱动发展战略,不断增强我市经济创新力和竞争力。

王自阳委员建议，进一步深化法院执行体制改革，持续回应各方关切和群众期盼。

王佩丽委员表示，将持续认真履职尽责、建言献策，建议进一步深化医疗体制改革，将独生子女家庭老人护理纳入医保报销范围。

李有鹏、韩志强、宋亚明等委员建议，要依托我市丰富的文化资源，拓展联合机制，进一步推动重点文旅项目走深走实，聚焦聚力打造新地标新名片。

整理：季  池  姚明颜

工商联、无党派

（第三组）

李永红委员建议，推进物质文明和精神文明协调发展，要同中国具体实际、中华传统文化相结合。特别是文旅文创工作应当办好海峡两岸周易论坛，让安阳走向世界，让世界走向安阳。周易是不可或缺的文化，挖掘周易文化内涵，引领社会发展，建设周易文化博物馆，打造更大的文化平台。

李汇丰委员建议，减轻企业税收压力，适当调整工业用天然气价格，为企业打造良好的营商环境，多给企业留下发展空间，让企业愿意来、留得住、发展好。

齐君峰委员建议，营商环境亟需改善，职能部门应当调整心态，为企业搞好服务。

李献红委员建议，民用天然气欠费不提醒也不通知，而是直接停气，不够人性化，应当设置提醒。

                           整理：陈倚天  程  巍

工会、共青团、青联、妇联

（第四组）

赵亚飞、栗锦顺委员建议，文旅融合推新出彩，红旗渠、殷墟成绩亮眼。2025年支持“研学+”创新，定能让安阳文旅更具魅力，吸引更多游客。建议打造殷墟甲骨文中华文化新地标，聚焦新的文化载体如短视频、电影、游戏等打造文化宣传的新爆点，同时加大文化旅游的相关配套设施建设，特别是餐饮住宿方面。

吴艳华、彭莲、王琳琳委员建议，加强在深化政银合作、银企对接中绿色通道建设，加强对小微企业资金担保的宽松政策实施，确保银行、社会融资快速有效落地小微企业；加快智慧社区建设，快速推进社区嵌入式养老托育服务中人工智能体的应用；制定相关保障和优惠政策，以科技专项债的形式争取发展资金；以妇联“安家美”牵头，构建居家为基础，社区为依托，机构为专业支撑，医养相结合，全方位服务的“智慧社区”；增强提升服务功能，增强居民群众的幸福感、满意度。

张霖霞委员表示，作为基层的妇联主席，一定把报告精神把握好，引领联系、服务的广大妇女，干志当头，奋勇争先，凝心聚集强大合力，为强市建设贡献半边天力量。

刘昭、董化北、魏小琼委员建议，推动青年工作与文旅融合紧密结合，助推青年品牌助力我市养老托育进市区。依托返家乡实践岗，助力我市人才聚集，持续凝聚青年力量，投身中国式现代化建设。

整理：林  膑

经济一组

（第五组）

南海蛟委员建议，一是优化能源结构，积极发展光伏、风电等可再生能源，探索火电与可再生能源协同发展模式，提高能源利用效率。二是完善市场机制，持续推动绿色低碳转型，利用市场机制倒逼企业节能减排，促进火电行业绿色低碳转型。

付京之反映，随着城市扩张和产业升级，原有变电站容量已接近饱和，难以满足新建住宅、商业综合体等项目的用电需求。同时，用电项目建设往往面临居民反对、规划调整等诸多难题，导致项目推进缓慢，落地难、投产难。建议：一是加强顶层设计，将变电站建设与城市发展、土地利用、生态保护等规划相衔接，预留变电站建设用地，优化变电站布局，提高变电站建设效率。二是加强宣传引导，营造良好社会氛围，通过多种形式，向市民普及变电站安全知识，消除公众对变电站电磁辐射等问题的误解，争取社会各界的理解和支持。

整理：张文路

经济二组

（第六组）

卢福委员表示，将坚守本职岗位，不断学习新知识、提升自我，锤炼扎实的工作作风，增强履职能力，积极为我市经济社会发展出谋划策，切实扛起政协委员的责任。

王志华委员表示，作为委员，会进一步增强工作的责任感和使命感，在履职过程中深入调研，广泛收集民声民意，积极提出有建设性的意见，为全市经济高质量发展贡献自己的力量。

岳康民委员表示，将以政协会议确立的目标为导向，深化对参政议政职能的理解。2025年，将主动倾听群众声音，如实反映群众诉求，通过提交高质量的提案，助力民生改善。

文岩岩委员表示，在今后的财税工作中，会牢记领袖嘱托，认真履职尽责，立足本职岗位，发挥自身优势，深入调研，为我市经济健康发展积极建言。

会上委员们热烈讨论，一致认为要抢抓安阳市低空经济的产业体系的机遇，政府积极扶持专精特新“小巨人”企业发展，持续强化校企配合，为安阳市低空经济的发展提供更多科研技能人才支持；将我市现有的无人机产业园区打造成为工业倍增提升、产业融合发展、科技创新赋能的强劲增长极，加快运营模式创新和改革，优化园区功能布局、提升数字化水平，进一步激发内生动力、增强安阳市经济发展的活力。

整理：李东旭

科学技术、科协

（第七组）

张海山委员建议，要找准科学技术突破口，切入点，主动服务产业化现代经济建设。要加大科技人才培养，围绕整合资源抢占合成生物产业制高点、加大力度培育专精特新企业、支持建设科技孵化体系。

陈利娟委员建议，政府和企业应深入挖掘农产品的特色和差异化因素，通过科技创新、文化传承等方式打造具有地方特色的农产品品牌。同时还应加强对品牌的宣传和推广工作，提高品牌的知名度和美誉度。

沈志伟委员建议，党委政府要当好创新“服务者”，旗帜鲜明支持创新者、投资者、实干者，扎实做好平台搭建、政策供给、营商环境优化等工作，全力营造一流创新生态。

黄重委员建议，要打开思路、对接资源，在重视装备和技术投入的同时，提高企业管理水平，加强商业模式创新，走好专精特新发展之路。

整理：李金红

文化艺术、体育、新闻出版

（第八组）

刘洁华委员表示，为进一步提升旅游产业的整体竞争力和影响力，下一步将充分发挥5A级景区的引领作用，以4A级景区为重要支撑，推动3A级景区提质增效，积极构建品质优良、服务卓越、产品多样的团队式发展道路，以吸引更多国内外游客。

黄志勇委员表示，安阳航校将充分发挥自身优势，在推动航空体育运动发展，促进文旅融合，助力低空经济等方面，为推进强市建设贡献力量。

王伟锋委员表示，将立足影视摄制本职工作，结合国家广电总局提出的“跟着短剧去旅行”和河南省文化旅游厅提出的“跟着微短剧游河南”要求，将文旅产业与微短剧深度融合，依托我市优秀的自然风光、厚重的人文历史以及独具特色的航空运动资源，创作出高品质的文旅短剧，助力提升我市文旅品牌的知名度，进一步增强我市的美誉度。

韩书清委员表示，作为政协委员，会学习好贯彻好会议精神，落实到工作中，持续做好创新创意，把甲骨文活化利用工作抓实抓牢，用甲骨文讲好中国故事，传递好安阳文化声音，让安阳甲骨文文化走向世界。

整理：赵九一

农林、社科

（第九组）

安东星委员表示，听了高市长作的政府工作报告，有三点突出感受:一是成绩来之不易。2024年我市发展面临的形势异常严竣，在市委、市政府的坚强领导下，各项工作都取得了新成效。二是目标催人奋进。报告紧扣省委省政府对安阳“一高地一区三中心”战略定位和市委决策部署，提出了2025年奋斗目标，并从九个“聚焦聚力”作了全面安排，指导性、针对性非常强。三是奋斗正当其时。作为一名市政协委员，要立足岗位抓好工作落实，积极建言献策反映群众呼声，尽心尽力多为群众服务。

王占坤委员表示，政府工作报告振奋人心，备受鼓舞。委员们要团结协作，凝聚共识，形成合力。要关注乡村振兴、民生福祉问题，多提出一些提案，积极建言献策，为提高乡村基础设施完备度、人居环境舒适度贡献力量。

王忠峰、王庆云委员建议，乡村振兴产业先行。要多调研，针对乡村优质、基础好的产业重点扶持。

朱颖委员建议，针对报告中涉及文旅方面的内容，如安阳常住人口免费游景区，为避免在节假日产生拥挤现象，可以区分淡旺季、节假日和工作日等，制定不同时间不同的票价。同时应进一步完善殷墟博物馆周边配套基础设施，让交通更顺畅，住宿更便利，餐饮更特色。

秦卫芬、蒋廷方、白长江等委员表示，要积极行动起来、干起来，落实好政府工作报告。

整理：杨浩宇  田  帅

医药、卫生

（第十组）

张海柱、赵爱婷委员建议，加强基层医疗人才队伍建设，提升基层医疗服务水平，以更高标准服务地方百姓，增进民生福祉。

李治锋委员建议，在健康安阳建设方面，一是增强研发创新能力。加强关键技术创新和产业化，持续深耕康复机器人、脑机接口产品的研发应用。完成中国康复医学会——康复技术创新与转化工作委员会的成立与运行，加快科技成果转化。二是推动银发经济产业园建设。抢抓历史机遇，投身银发经济蓝海市场，积极申报国家级银发经济产业园，壮大产业规模，丰富康复辅具产品供给能力，增进民生福祉。三是助力健康安阳建设。推进康复设备进社区、进医院，在市区域范围内打造全院临床康复一体化的系列标杆。同时，加快布局康复医疗服务，盘活闲置物业，在三级医院附近或成熟居民小区建设并运营康复医疗中心，提升我市康复医疗服务能力和水平。

赵建峰委员建议，为撰写高质量调研提案，一是搭建学习交流平台，增加调研机会。二是制定几个重点调研课题供大家参考，围绕重点调研并撰写提案。三是调研可采取现场调研，也可以邀请有关部门、有关单位或专家进行座谈讨论，形成有可行性的调研报告。

吴翠杰委员建议，对于紧密型城市医疗集团和中医事业的发展。一是加强政策支持与引导。二是优化托育服务设施布局、强化托育服务监督管理。三是培育多元化的托育服务供给主体。四是加强托育人才队伍建设，营造良好的社会氛围。

整理：程  磊

教育

（第十一组）

黄全建委员建议，要树立大旅游观，架通安阳市高校与文旅部门的桥梁，让安阳市高校的学生凭学生证可以在安阳市景点免费游玩，这样可以以点带面，带动学生的家人、朋友、同学来安阳参观旅游，提升安阳景区的知名度。

楚尚军委员建议，一要对标江浙地区，持续优化营商环境，进一步推进产业转型发展，特别是要重视低空经济的发展；二是政府职能部门要积极筹谋划策，在现有环保政策下，如何帮助企业生产经营和扩大生产。

杨晓玉委员建议，1.要转变学校发展思路，将基础教育工作重心由扩容建校转变为改善办学条件；2.学校集中就餐是个好事，方便家长方便学生，但是增大了学校管理难度，增添了教师负担，建议出台规范性文件，细化明确权责，将好事办好；3.我市很多学校操场面积小，不便于学生运动，建议增加投资，改善学校体育教学环境。

王瑞红、赵田刚委员建议，关注青少年心理健康，配优心理教育老师，加快构建学校、家庭、社会三位一体心理健康管理机制，齐心协力共同推进，更好地呵护青少年的心理健康。

王洪恩委员建议，高校周边商业依托高校存在，涉及大学师生的日程生活及衣食住行各个方面，目前，我市高校周边商业发展混乱无序，建议加大对高校周边商业的服务和管理，使之成为我市经济增长点。

秦志猛、王留芳委员建议，目前不婚主义盛行，我们需要警惕年轻人群体中弥漫的负面情绪，建议加大这方面的教育引导。

整理：朱  山

民族、宗教、侨联、港澳台胞

（第十二组）

常景斌委员建议，一是加强惠企政策宣传解读，推动“政策红利”精准直达企业。二是抓好惠企政策落实，全力打通政策落实“最后一公里”。三是保障政策资金落地，助推资金快速落地见效，切实发挥财政资金使用效益。

李卫东、李爱军、张银林委员建议，要充分发挥政协委员主体作用，努力争做党和国家方针政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人，将各项政策方针及时准确传递到群众身边，让群众都做“明白人”。

吕志强、马永智、吴双元委员建议，蓝图已绘就、关键在落实，要统筹抓好各项政策措施的落实落地，着力提升服务效能，不断推动政府治理和各类市场主体创新发展。

鑑玉峰委员建议，一是找准产业发展主攻方向，因地制宜发展壮大产业集群。二是深入推进文旅产业发展，在深度开发、基础设施建设、文创产品研发、品牌效应上下功夫。

元宝军委员建议，要扎实推进惠民政策落地见效，推动惠民政策应享尽享。

释昌明委员建议，要深入实施文旅惠民政策，加快落实本地居民游安阳免减门票政策，让本地居民深入了解安阳历史和文化，当好安阳文化“推介官”。

整理：刘东洋

特邀组

（第十三组）

第13组委员一致认为高市长政府工作报告数据详实、实事求是，不仅全面总结了过去一年的成绩，也为今后的工作指明了方向。报告有六个特点：

一是目标明确，重点突出。报告紧扣安阳市的发展定位和实际需求，明确2025年的关键领域和重点任务，体现了抓重点、补短板、强弱项的工作思路。

二是实事求是，客观全面。报告既总结了取得的成绩和经验，又指出了存在问题和不足，体现了乐观务实的态度。

三是注重民生，以人为本。报告围绕教育、医疗、就业、社会保障等群众关心的热点问题，提出了一系列具体措施和目标，体现了以人民为中心的发展思想。

四是措施具体，操作性强。报告部署工作不仅提出目标和任务，还配套了具体措施，明确责任主体和时间节点，具有很强的可操作性。

五是注重创新，体现时代性。报告紧跟时代发展潮流，强调创新驱动发展，注重科技创新、制度创新和管理创新，体现了对新时代发展要求的深刻把握。

六是凝聚共识，激发干劲。报告语言简洁明了，内容通俗易懂，既体现了政府的工作思路和决心，又能够激发全市干部群众的参与热情和工作干劲，为实现2025年各项工作目标营造了良好的氛围。

整理：李  蕾

（责任编辑：郝婧  李梦）