----市政协经济委员会开展“构建全市天然气统一大市场”专项民主监督活动

为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实国家发改委《全国统一大市场建设指引》相关要求，结合市委、市政府主要领导对市政协“构建全市天然气统一大市场”调研报告的批示精神，2025年由市政协经济委员会牵头，联合相关部门，组织政协委员、行业专家和企业代表，组建民主监督课题小组，围绕“构建全市天然气统一大市场”开展全过程民主监督，有效推动了政协协商议政成果转化。  

       民主监督工作紧扣推进鼓励发展多元化供应模式，积极打造公平有序的市场竞争环境，建立公开透明的价格调整机制，组建燃气企业协会、增强议价能力、规范行业发展和加快天然气行业资源化、规模化整合等五方面开展视察与监督。

       从3月份起，民主监督课题小组邀请政协委员、行业专家深入重点燃气企业、用气企业，实地查看燃气供应、价格机制、直供试点等落实情况，并与相关部门对接了解关于政策落实、监管机制、价格调整等方面情况。

       9月15日，市政协经济委组织召开民主监督座谈会，邀请市发改委、住建局、应急管理局、供气企业、用气企业代表和部分政协委员参加，听取政府相关部门汇报，围绕企业诉求、政策堵点、改革难点开展交流研讨。

侯合柱副主席在座谈会上指出，虽然我市在建立价格联动调整机制、推进管道燃气企业规模化、资源化整合建立燃气协会等三类问题目前已取得阶段性成效，但是改革永远在路上，构建全市天然气统一大市场还要持续推进。

       侯合柱副主席在座谈会上强调：一是要将思想认识统一到二十届三中全会精神上来，要充分发挥市场的决定性作用，更好发挥政府监管作用，要深入贯彻二十届三中全会精神和《公平竞争审查条例》要求，逐步清理妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，坚决破除影响各类经营主体公平竞争、妨碍商品要素资源畅通流动的障碍和隐性壁垒，保障各种所有制经济形式依法平等使用资源要素，公平参与市场竞争；二是要在充分认识天然气重要性的同时，正视当前天然气市场存在的问题，天然气兼具能源资源和民生能源双重属性，直接影响着民生福祉、企业发展，我市燃气经营企业在前期建设中投入大量成本，为保障居民用气及工业企业能源供应作出了突出贡献，但也应正视当前燃气供应中仍然存在的供应质量不稳定、定价机制不透明、多元化气源使用受限等问题，破解影响天然气产业健康发展的难点堵点；三是要积极建言献策，推动我市天然气市场体制机制改革，要根据各自所处岗位和担负的职责任务，尽职尽责，通力协作，积极探索我市燃气供给机制改革措施和路径，形成改革共识，共同推动天然气市场体制机制改革向纵深发展。

下一步，市政协经济委将继续跟踪监督成果转化情况，推动全市建立统一开放、竞争有序、监管有力的天然气市场体系，为实体经济降本增效、优化营商环境贡献政协力量。