凝聚共识 合力破题 ——市政协经济委开展“洹畔大议商·经略堂”专题协商活动

    为推动解决我市铁路器材及其它利用钢坯加工配件行业在“独立轧钢”性质认定上面临的实际问题，12月18日，市政协经济委员会组织开展“洹畔大议商·经略堂”协商议政第三期活动。市政协副主席、市工商联主席侯合柱出席会议并作指导讲话，市政协经济委主任舒培锋主持会议。市发改委、生态环境局、工信局等市直部门负责同志，部分市政协委员及宏源精工车轮股份有限公司等企业代表参加会议。

    会议首先组织学习了《中国共产党安阳市第十二届委员会第十次全体会议公报》和《中国共产党河南省第十一届委员会第十次全体会议公报》。通过集中学习，进一步统一了思想认识，明确了围绕中心、服务大局的履职方向，为专题协商奠定了坚实的思想基础。

    在随后的专题研讨中，企业代表首先发言，详细介绍了因行业被列入“独立轧钢”后面临的突出困境，并对“独立轧钢”企业的划分界定提出了看法。随后市直相关部门负责同志针对企业诉求作出了回应和解读，与会委员也发表了意见建议。

    在听取大家发言后，对于我市铁路器材及其它利用钢坯加工配件行业在“独立轧钢”性质认定上面临的实际问题，侯合柱副主席指出，具备全流程生产能力（即在同一厂区内实现炼铁、炼钢、轧钢一体化连续生产）的大型钢铁企业，能源利用效率高、运输成本低、污染物便于集中治理，符合规模经济与绿色发展的要求，国家鼓励支持。相反，对于独立的轧钢企业，因其工艺导致额外的能源消耗、运输环节及污染物排放，与节能降耗、减污增效的产业政策方向相悖，国家对此类企业严格限制，原则上不予新增审批，并将对现有产能逐步淘汰。

    侯合柱副主席强调，下一步要从三个层面协同推进：一是市政协经济委牵头梳理企业诉求与部门意见，形成专题报告，并通过政协、工商联等渠道向上级反映，同时组织企业积极探索与大型钢铁企业共建生产单元的合作模式。二是环保部门要强化指导与服务，对接上级部门邀请高层次专家来安开展实地调研，对“独立轧钢企业”的划分界定评估论证，持续支持企业开展环保升级改造。三是企业要主动借助行业协会桥梁作用，积极向上级行业协会反映情况，多渠道争取权威部门的精准指导，共同破解行业认定与发展困局。

    本次协商议政活动取得积极成效，初步形成了“向上争取政策分类、向内推动环保升级、向外探索产业协作”的工作共识。下一步，各方将按照职责分工加强联动、持续推进，共同为我市优势传统产业的健康可持续发展营造更加清晰、更有活力的政策环境。