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关于征集市政协十四届四次会议提案的通知

创建时间：2025-12-23 16:52

关于征集市政协十四届四次会议提案的通知

市政协委员，各民主党派市委会、市工商联，市政协各专门委员会：

市政协十四届四次会议筹备工作现已启动，为更好地贯彻落实习近平总书记提出的“提案不在多而在精”的重要指示精神，现就本次会议的提案征集工作通知如下。

（一）精准选题，服务中心大局。提案应紧紧围绕学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，着眼我市“十五五”规划实施，聚焦推进“1+2+4+N”目标任务体系落实，结合我市经济社会发展实际及民生热点问题。

（二）深入调研，提高提案质量。坚持“不调研不提提案”的原则，做到反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体可行。要杜绝简单照搬照抄已出台政策文件，不得过度使用人工智能，在反映普遍性问题时，要站位全市，避免以偏概全。

（三）发挥特色优势，加强集体提案培育。各民主党派、市工商联、市政协各专门委员会要进一步发挥组织优势、资源优势、人才优势，汇聚集体智慧，尽早谋划部署，提出高质量集体提案。

即日起可提交提案，倡议尽早提交，以便高质量做好大会提案审查工作。提案委在广泛征集提案线索的基础上，整理形成了《2026年市政协提案选题参考目录》（附后），可作为撰写提案的参考。请按照《提案注意事项》（附后）中撰写要求和操作提示，登录市政协官方网站通过“智慧政协”系统网上提交。

联系电话 2559172 13937200751

附件：1.2026年市政协提案选题参考目录

2.提案注意事项

政协安阳市委员会办公室

2025年12月

附件1

2026年市政协提案选题参考目录

一、聚焦动能转换

1.加快建设现代化产业体系

2.建设制造强市和区域先进制造中心

3.以规划引领促进我市低空经济高质量发展

4.推动低空公共服务场景扩容增效

5.推进低空基础设施智能化升级

6.前瞻布局未来产业

7.缓解民营企业、外贸企业、科创企业融资难

8.提升金融产品与企业需求的匹配度

9.守牢金融风险底线

10.新质生产力赋能，推动传统产业升级

11.建设中国针织服装名城

12.建成区域食品产业名城

13.大力发展现代服务业

14.发展健康产业、养老产业和银发经济

二、强化创新引领

15.全面塑造发展新优势

16.强化校地合作，促进科技成果转化

17.完善专精特新梯度培育工作体系

18.坚持创新驱动，培育壮大新动能

三、全面深化改革

19.积极融入服务全国统一大市场建设

20.打通我市融入服务全国统一大市场卡点堵点

21.优化营商环境建设

22.培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点

23.做优做强国有企业和国有资本

24.完善民营企业参与重大项目建设机制

25.打造“政策直达・精准赋能”体系提升惠企政策落地效能

26.充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力

27.完善统一的市场监管执法体系

四、拓展合作发展空间

28.提升对外开放水平

29.建设开放融通的外资外贸发展环境

30.支持企业“走出去”参与“一带一路”建设

31.在招商引资过程中培育发展新动能

32.推动跨境电商健康发展

33.强化与毗邻城市合作，发挥跨区域中心强市支撑带动作用

五、畅通交通物流网络

34.大力发展枢纽经济先行区

35.加强交通强市建设

36.扩容提质旅游公路建设

37.加快物流枢纽建设

38.推动枢纽平台优势向经济发展优势转变

六、加快农业农村现代化

39.推进乡村全面振兴

40.保障粮食安全

41.建设农业现代化大产业

42.发展农业新质生产力

43.大力发展智慧农业

44.建设便捷高效的农业社会化服务体系

45.加强高标准农田建后管护

46.壮大新型农村集体经济，盘活闲置资产

47.建立常态化防止返贫致贫机制

七、提升城市能级

48.推进新型城镇化高质量发展

49.促进城乡融合协调发展

50.推进新型城镇化高质量发展

51.培育发展中心镇，深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革

52.科学有序推进农业转移人口市民化

八、建设文旅强市

53.推动文化繁荣兴盛

54.弘扬引领红旗渠精神

55.建设殷墟甲骨文世界级文化地标

56.建设区域文旅融合发展中心

57.重视《易经》研究、交流规范与提升，申报设立国家级学术交流平台

58.推动《易经》文化传承创新，与地方特色文化产业融合发展

59.深入挖掘殷商文化、周易文化、大运河文化等文化精髓和价值

60.积极融入“郑汴洛安”世界级旅游目的地建设

61.借力世界动漫大会资源，创新推动安阳历史文化动漫化传播与产业发展

62.深化“文旅+百业”“百业+文旅”，推动文化和科技融合

63.积极打造国际研学营地和文化遗产保护传承示范区建设

64.推动殷墟博物馆、曹操高陵遗址博物馆跻身国家一级博物馆

65.实施中小型博物馆提升计划，加强博物馆智慧化建设

66.完善市属国有文化资产监督制度，持续推动市区“两权分离”改革

67.建设国家航空运动和户外运动目的地

68.高标准推进殷墟国家考古遗址公园、国际考古研究中心建设

九、着力保障和改善民生

69.扎实推进共同富裕

70.促进高质量充分就业

71.实施新时代立德树人工程

72.深化职普融通、产教融合，加快构建现代职业教育体系

73.推进农村中小学闲置校舍处置管理，盘活闲置资源

74.实施教育数字化战略

75.建设高水平教师队伍及加强师德师风建设

76.系统推进教育评价改革，切实减轻学生负担

77.健全社会救助体系

78.推动房地产高质量发展

79.推进免陪照护服务

80.推进健康安阳建设

81.提升基层医疗服务能力，健全乡村医疗卫生服务体系

82.推进中医药传承创新，促进中西医结合

83.建设全民健康数字化智能化体系

84.加快推进普惠型社区康养服务体系，应对人口老龄化

85.补齐农村养老服务短板

86.发展老年人力资源，推动银发经济建设

87.建设生育友好型社会

88.实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市

89.推进安阳古城保护与活化利用

90.增加新能源机动车专用停车位

91.依法系统治理市区电动三轮车乱象，筑牢文明安全出行基础

92.统筹推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区及城中村改造

93.提升城市基础设施防灾抗灾能力

94.改造城市地下管网及配套设施

95.建设海绵城市

96.治理城市防洪和内涝问题

97.提升综合交通枢纽信息化水平

十、加快绿色低碳转型

98.建设美丽安阳

99.坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型

100.加快打造绿色低碳供应链

101.持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战

102.保护南水北调中线工程和引水水源地

103.高标准建设“无废城市”

104.大力发展循环经济，提升资源综合利用效率

105.建设高水平生态安全屏障

106.加大工业园区和产业集聚区循环经济发展支持力度

十一、全面加强社会治理

107.以高水平安全保障高质量发展

108.推进婚丧嫁娶移风易俗，治理陋习问题

109.推进社会治理现代化建设

110.汲取中华优秀传统文化智慧，深化法治与德治相结合实践

111.创新运用优秀传统文化资源，提升基层社会治理效能与温度

112.坚持和发展新时代“枫桥经验”

113.加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设

114.加强年轻干部纪律教育，预防“低龄化”腐败

115.整治形式主义为基层减负

116.推进法治政府建设

117.加强涉企执法规范性

118.深化公证行业提质增效构建现代公证服务体系

119.营造清朗健康的网络环境

120.加强网络安全、数据安全和个人信息保护

附件2

提案注意事项

为确保提案质量，依据《提案工作条例》和“智慧政协”提案系统操作程序，提案的撰写与提交注意事项有以下几方面：

一、提案撰写模板

关于……的提案

（一）问题现状或原因分析

坚持“不调研不提提案”的原则，实事求是写明问题现状或原因分析，确保提出的问题有调研、有事实、有依据。

（二）意见建议

1.坚持“一事一案”，避免一个提案多条建议或涉及承办单位过多情况。

2.意见建议要明确具体，避免论文式、大而空、无实质内容的建议，明确问题解决措施和承办单位。

每篇提案字数须控制在1500字以内（超过无法上传系统）。

二、不予立案情形

（一）与党的基本理论和路线、方针、政策不相符的。

（二）涉及党和国家秘密的。

（三）违反宪法和法律规定的。

（四）与政协章程或者全国政协、省政协、市政协全体会议决议及常务委员会会议决议相违背的。

（五）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的。

（六）民主党派成员反映本组织内部问题的。

（七）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的。

（八）涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的。

（九）超出人民政协履职范围，对国家机关及其工作人员要求进行质询或者追责的。

（十）超出本市管辖范围的。

（十一）指名举报的。

（十二）为本人或亲属解决个人问题的。

（十三）宣传、推介具体作品、产品的。

（十四）属于学术研讨的。

（十五）内容空泛、没有提出具体明确建议的。

提案的立案审查结果，将在政协全会后通过“智慧政协平台”反馈给提案者，请登录查看。

三、网上提交提案操作步骤

（一）通过电脑端提交提案：

1.途径一：您可以登录安阳市政协官方网站（图一），网址为（https://www.ayzx.gov.cn/），点击网页右侧“智慧政协”入口。途径二：您可以直接登录河南智慧政协平台（图二），网址为https://lzpt.hnzx.gov.cn/henan-platform/#/login进入。平台账号为手机号，密码为hnzx+手机号后四位。例如：手机号：138****6789，密码：hnzx6789。